村集体荒山个人开荒种地,需避免以下常见错误操作:
1. **擅自开荒未告知集体**:部分人因认为荒山闲置,便私自开垦,这忽视了村集体对荒山的所有权与管理权,属于非法占用集体土地,易引发纠纷,还可能面临土地被收回或处罚。
2. **误认开荒即有使用权**:有人觉得自己开垦了土地就拥有使用权,但土地所有权与使用权由法律明确规定,并非开荒行为就能自动获得,这种认知可能导致个人承担非法用土地的法律责任。
若已出现上述错误操作,或对自身行为合法性存疑,欢迎咨询我,我会为您提供专业解答,协助您采取正确措施弥补或解决问题。
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《中华人民共和国土地管理法》第九条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”
第十一条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”
结合问题,村集体荒山属农民集体所有,经营管理权归村集体经济组织或村民委员会。个人若未经该组织或委员会同意擅自开荒,即违反上述法律,侵犯集体所有权与管理权,构成违法。反之,若获得村集体合法授权并办理手续,则开荒种地行为合法。
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1. **已被国家征用的荒山**:若荒山已被国家征用,所有权归国家,个人未经国家部门批准擅自开荒,属于侵犯国家土地所有权,会被依法处理,开荒行为无效,还可能面临严厉处罚。
2. **集体内部成员优先使用权**:村集体决定对外承包或允许他人使用荒山时,同等条件下,集体内部成员享有优先使用权,这会影响非集体成员的开荒可能性。非集体成员若想开荒,需待集体成员放弃优先使用权后才有可能,否则难以获村集体认可。
3. **存在历史遗留问题的荒山**:若荒山有历史遗留问题(如曾分配给某村民小组或个人使用但未办手续,后被村集体收回),村民以历史使用为由开荒,可能因权属不清导致合法性认定复杂。需先解决历史遗留权属争议,才能确定开荒行为是否合法。
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1. **未获同意且无手续私自开荒**:若个人未经村集体同意,也未办理任何手续便开荒种地,可能构成违法。因村集体荒山所有权归集体,个人擅自占用耕种,侵犯集体土地所有权,违反《土地管理法》等相关规定。
2. **获集体同意并办手续开荒**:若已向村集体申请并获同意,且按规定办理土地承包或其他使用手续,那么开荒种地行为合法。此时个人通过合法途径取得土地使用权,耕种行为受法律保护。
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